上海市建筑市场监管方式解读
“四库一平台”——是对住建部“全国建筑市场监管与诚信信息发布平台”的俗称,“四库”指的是企业数据库基本信息库、注册人员数据库基本信息库、工程项目数据库基本信息库、诚信信息数据库基本信息库,“一平台”就是信息发布平台。
四库互联互通,以身份证可以查人员,以单位名可以查人员,以人员可查单位。作用是解决数据多头采集、重复录入、真实性核实、项目数据缺失、诚信信息难以采集、市场监管与行政审批脱离、“市场与现场”两场无法联动等问题,保证数据的全面性、真实性、关联性和动态性,全面实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。
随着2016年6月30日旧资质证书换证全部结束,建筑行业将正式进入资质全面动态监管阶段。全国各省市纷纷出台资质动态监管文件,2016年5月17日,上海市住房和城乡建设管理委员会出台《上海市建设工程企业资质动态监督管理办法》,其中第七条和第八条明确提出:外省市进沪企业的基本信息与资质信息由市建设市场管理信息平台从全国建筑市场监管与诚信信息发布平台即“四库一平台”直接获取。
外省市进沪企业有下列情形之一的,市住房城乡建设管理委将不予办理进沪信息报送:
(一)在部监管平台中无企业信息或信息不符的;
(二)在部监管平台中登记的注册人员人数未达资质标准要求的:
(三)近一年内发生过严重的违规违纪行为,在部监管平台被通报的;
(四)近一年内被清出上海建筑市场的。
以上为上海市的市信息平台部信息平台结合起来监管的方式,将成为趋势,随着住建部“四库一平台”的不断完善,将在资质申请、动态监管和项目建设监管中发挥的作用将越来越大。